1-
Preámbulo
2-
Origen del PSD
3-
Estructura orgánica
4-
Objetivos del
PSD en la etapa actual
5-
El PSD
durante el período de transición
6-
El PSD en una
sociedad democrática
El PSD es
un partido liberal, que considera la libertad del ser humano por encima de
cualquier otro principio social. Creemos que la libertad es un bien supremo
que debe ser ejercido con responsabilidad. Creemos en el Estado de Derecho y
la división de poderes como la mejor forma de evitar excesos y abusos contra
el pueblo, en la tolerancia y el pluralismo político, en la democracia
representativa y participativa, donde el ciudadano se involucre activa y
eficazmente desde la sociedad civil en la vida pública. Creemos en la
economía de mercado, porque sin libertad económica no puede existir libertad
política; y en la solidaridad con los más débiles y necesitados como
principio de moral social. Creemos que el trabajo es la única fuente digna
para la creación de riquezas y prosperidad para los ciudadanos y las
naciones. Aunque no pretendemos construir desde estas creencias una sociedad
perfecta, sí aspiramos a vivir en una nación donde cada persona pueda
proponerse individualmente construir su felicidad y la de sus semejantes.
El PSD se fundó el 10 de diciembre de 1993 como resultado del esfuerzo
unitario de numerosas organizaciones opositoras dentro de Cuba. A partir de
este momento y a todo lo largo de estos años, el PSD se extendió por todo el
país y en la actualidad está representado en las 14 provincias en que está
dividida la República de Cuba.
En todos estos años hemos perfilado el trabajo orgánico, el programa y las
propuestas que nuestro Partido ha hecho para propiciar una transición a la
democracia. Como resultado de ello en 1997 elaboramos, entre otros trabajos,
una propuesta de transición y un documento titulado: “Con las mejores
intenciones se pueden cometer los más grandes errores”, en respuesta al
documento dado a conocer por el V Congreso del PCC: “Los derechos humanos
que defendemos”.
Desde este trabajo y estas definiciones, el PSD se integró a la Mesa de
Reflexión de la Oposición Moderada el 25 de agosto de 1998 y fue una de las
organizaciones gestoras de la Plataforma Común; documento rector de este
esfuerzo unitario.
Más tarde, el 3 de marzo de 1999, nuestro Partido fue aceptado como miembro
observador de la Internacional Liberal, según acuerdo de su 49° Congreso
celebrado en Bruselas, Bélgica.
El
organismo supremo del PSD es el Comité Nacional (CN), el cual está integrado
en la actualidad por 105 miembros, pudiendo llegar hasta 125. El Comité
Ejecutivo Nacional (CEN), lo integran el Presidente y el Vicepresidente,
además de los responsables de las distintas secretarias. El CEN se elige en
elecciones nacionales cada dos años, a través del voto directo y secreto, y
está constituido por un número mínimo de 11 miembros y un máximo de 15, si
se considera necesario. El CEN ampliado lo integran los miembros del CEN más
los delegados de las provincias.
Dadas
las condiciones actuales del país, que no permiten que se desarrollen
debidamente plenos y congresos, la actividad del PSD la regirá su CEN. De
forma operativa funciona dentro del CEN un Comité Político (CP) integrado
por el Presidente, el Vicepresidente y tres miembros del CEN, elegidos
mediante votación directa y secreta entre sus miembros. El CP sólo toma
decisiones en aquellos asuntos que no requieren acuerdos, exceptuando
razones de fuerza mayor. Por fuerza mayor entendemos circunstancias de
extrema urgencia provocadas por represión masiva, explosiones sociales,
desenlaces políticos imprevistos o crisis nacionales; y en tales casos las
decisiones del CP se limitarán a:
1.
declaraciones públicas que no afecten la línea del PSD y
2.
acuerdos operativos ante la imposibilidad de reunir al CEN.
De igual forma el CEN elegirá a tres representantes, uno para cada región
en que hemos dividido la Isla –Occidental, Central y Oriental- quienes
fungirán como representantes del CP para estos territorios.
El Presidente del PSD es su máximo representante y en su ausencia lo
sustituye el Vicepresidente. Si quedara vacante el puesto de vicepresidente,
se realizará una votación secreta dentro del CEN en la que participarán como
candidatos todos sus miembros –excepto el presidente- ocupando el cargo el
miembro del CEN que más votos obtenga, hasta la realización de las
elecciones programadas para el CEN.
En el PSD se realizarán elecciones para todos los cargos de dirección cada
dos años; todos los dirigentes del PSD pueden ser reelectos en sus cargos
indefinidamente.
Las secretarias del CEN confeccionarán los lineamientos de trabajo para sus
homólogos provinciales, quienes lo harán llegar a las distintas instancias
del PSD.
Los miembros del PSD podrán contribuir a sufragar los gastos de la
organización.
a)
Trabajar,
aplicando métodos moderados, cívicos y pacíficos, por alcanzar un Estado de
Derecho en nuestro país y por el cumplimiento integro de la Declaración
Universal de Derechos Humanos y de los pactos y convenios derivados de ésta.
b)
Llevar a
todos los miembros de nuestro Partido y a la sociedad en general el
conocimiento de nuestro programa, reglamento, directivas y otros documentos.
De gran importancia consideramos la difusión de la Plataforma Común de la
Mesa de Reflexión de la Oposición Moderada. Estimamos la difusión de los
documentos mencionados como un medio eficaz para la educación de nuestra
membresía, el crecimiento de nuestro Partido y la ampliación de nuestra base
social.
c)
Difundir
los principios democráticos y las ideas liberales por todos los medios a
nuestro alcance y dentro de nuestro radio de acción, como vía para formar
ciudadanos capaces de contribuir al desarrollo de una sociedad democrática.
El PSD suscribe el manifiesto Liberal de 1947 y la Agenda Liberal para el
siglo XXI.
d)
Trabajar
por vincular al PSD y su militancia con la emergente sociedad civil cubana,
así como apoyar su desarrollo y consolidación.
e)
Concientizar a nuestra ciudadanía sobre la importancia que tiene la
aplicación de la parte dogmática de la Constitución de 1940 en un proceso de
transición democrática en Cuba.
f)
Trabajar,
en consonancia con los mejores intereses de la nación cubana, en la defensa
y protección de la soberanía nacional.
g)
Trabajar
por lograr la reconciliación nacional entre todos los cubanos.
h)
Trabajar,
partiendo del principio de indivisibilidad de la nación cubana, por la
reunificación de la familia y porque se abran espacios de intercambio y
acercamiento más fluidos y sistemáticos, por encima de consideraciones de
índole ideológica o política entre los cubanos de la isla y la diáspora.
i)
Contribuir
al buen desarrollo de la familia como célula fundamental de nuestra sociedad
y estimular y fomentar los valores espirituales, éticos y morales de la
familia cubana.
j)
Exigir a
las autoridades cubanas se restablezca el status de preso político en
aquellos casos en los que se haya empleado el recurso a la violencia y que
se eliminen del Código Penal cubano los delitos de opinión y otros lesivos a
los derechos humanos básicos tales como propaganda enemiga, reunión y
asociación ilícitas, peligrosidad y salida ilegal. Favorecemos también la
abolición de la pena de muerte y la derogación de la ley del SMG.
k)
Demandar,
como tarea primordial del PSD, la liberación de todos los presos políticos y
de conciencia, exigiéndolo ante las autoridades cubanas y reclamando de la
comunidad internacional su solidaridad en el logro de tan justo empeño.
l)
Oponerse a
cualquier forma de discriminación por motivos políticos, raciales,
religiosos, de sexo, origen nacional, preferencia sexual o cualquier otro
lesivo a la dignidad humana. El PSD apoya íntegramente los Principios Arcos.
m)
Trabajar
por el logro de la unidad entre todas las fuerzas que luchan por alcanzar la
democracia en Cuba.
n)
Desarrollar,
a través de la Internacional Liberal, relaciones de colaboración con los
partidos y organizaciones liberales de todo el mundo y con otras ONGs y
partidos políticos de otras tendencias.
o)
Alertar a
nuestro pueblo y a la comunidad internacional sobre las afectaciones al
equilibrio ecológico y denunciar toda acción que afecte nuestro ecosistema.
p)
Atender a
los presos políticos y sus familiares.
q)
Favorecer
el acercamiento de la comunidad internacional a nuestro país en su
integralidad, entendida ésta como pueblo y Gobierno. El PSD considera que
las relaciones de otras naciones con la República de Cuba deben tener en
cuenta los auténticos intereses de todo el pueblo cubano. De esta forma
interpretamos nosotros el llamado hecho por su Santidad Juan Pablo II en su
visita a nuestro país en 1998: “Que Cuba se abra con sus magnificas
posibilidades al mundo y que el mundo se abra a Cuba para que este pueblo,
que como todo hombre o nación busca la verdad, que trabaja por salir
adelante, que anhela la concordia y la paz, pueda mirar al futuro con
esperanza”. De esta manera, a través de su participación en la sociedad
civil, el PSD trabajará por contribuir a la normalización de las relaciones
entre los gobiernos de Cuba y los Estados Unidos.
El
PSD considera que para que un proceso de transición se pueda desarrollar con
éxito en las condiciones de nuestro país es necesario, en primer lugar, que
no sea excluyente y, en segundo lugar, que se cree el contexto adecuado a
través de medidas liberalizadoras en lo económico, tolerancia hacia el
adversario político y un clima social adecuado. Consideramos indispensable
el cumplimiento por parte del actual Gobierno de los siguientes aspectos:
a)
Eliminación de toda forma de represión y hostigamiento, sea de forma
cubierta o encubierta, hacia la comunidad política y civil alternativa.
b)
Sobreseimiento definitivo de todas las causas pendientes por motivos
políticos y de conciencia.
c)
Reincorporación a sus centros de trabajo o estudio de todos aquellos que
fueron separados de los mismos por consideraciones políticas, religiosas,
raciales, de sexo o preferencia sexual.
d)
Liberación incondicional de todos los presos políticos y de conciencia.
e)
Modificación de la “Ley de Asociaciones” y de aquellos artículos
constitucionales que son un obstáculo a la libre asociación.
f)
Facilitar a las ONGs las condiciones para su libre participación en la
solución de problemas sociales.
g)
Eliminación de todas las trabas legales y burocráticas que dificultan la
libre circulación de los ciudadanos.
h)
Eliminación de todo tipo de discriminación que impida,
anticonstitucionalmente, el acceso de los nacionales a determinados centros
públicos.
i)
Eliminación del carácter obligatorio de los preuniversitarios en el campo y
derogación de toda norma o resolución ministerial o de otro tipo que obligue
a los estudiantes a cumplir tareas agrícolas durante determinados períodos.
j)
Permitir medios alternativos de comunicación social y dar plenas
posibilidades de circulación a los ya existentes.
k)
Eliminación de cualquier tipo de discriminación por motivos políticos,
sociales, de sexo u orientación sexual, raciales y religiosos.
l)
Eliminación de las restricciones a la compraventa de vehículos, inmuebles o
bienes raíces a los cubanos.
m)
El PSD reafirma su adhesión a las medidas propuestas en la Plataforma Común
de la Mesa de Reflexión de la Oposición Moderada.
Politica
a)
El PSD aspira a la fundación de un Estado laico y de derecho, basado en la
división de poderes y su mutuo control, la participación y representatividad
de las mayorías y minorías, el ejercicio pleno de los derechos humanos, las
elecciones libres, periódicas y transparentes de los gobernantes y la
responsabilidad del gobierno con la justicia social a través de la creación
del marco jurídico e institucional capaz de garantizar a todos los
habitantes del país las máximas posibilidades de desarrollar sus
potencialidades creativas.
b)
El PSD favorecerá en correspondencia con nuestras tradiciones políticas que
Cuba sea organizada como una República unitaria y democrática cuyo Estado
ejerza sus funciones por medio de los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial y la implantación de un gobierno presidencialista y
semiparlamentario.
c)
Inspirado en la predica humanista de José Martí y en su ideal de gobierno
republicano, cuando manifestó: “Yo quiero que la ley primera de la República
sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del hombre”, el PSD reconoce
la intangibilidad de los derechos humanos básicos y la obligación de los
poderes públicos con su protección y respeto. Por lo que abogaremos por el
establecimiento de preceptos constitucionales que reconozcan el carácter
inalienable de estos derechos.
d)
Como consecuencia de haber sido establecido desde hace más de 40 años un
sistema totalitario de gobierno, con la consiguiente intolerancia y
persecución contra cualquier manifestación política, filosófica o religiosa
que no se avenga con las oficialmente sustentadas por el Estado Socialista,
muchos cubanos se han visto compulsados a abandonar el país y tener que
adoptar la nacionalidad de aquellos países donde se han establecido, sin
perder por esto su cultura y la preocupación por la patria lejana. Dadas las
circunstancias de que un gran por ciento de los integrantes de nuestra
nación se encuentran fuera de Cuba, el PSD abogará por el establecimiento de
la doble ciudadanía para todos los cubanos por nacimiento, y la descendencia
de éstos nacidos en el extranjero, que hallan abandonado el país, entre el
1ro de enero de 1959 y el inicio de un proceso de transición democrática.
e)
Somos partidarios de una administración pública responsable, transparente y
con un control administrativo eficiente, por lo que nos oponemos a la
excesiva burocracia y al déficit presupuestario.
f)
En el PSD somos conscientes de que el poder puede engendrar corrupción y que
ésta ha sido un mal que ha corroído históricamente la democracia tanto en
Cuba como en América Latina, trayendo como consecuencia la repulsa y el
desaliento de los ciudadanos y fomentando actitudes sociales lesivas a la
gobernabilidad democrática. Por lo antes expuesto, abogaremos porque sean
sometidas al escrutinio público tanto las finanzas como la moral de los
funcionarios públicos y porque el gobierno tenga la obligación de
suministrar a cualquier ciudadano la información que éste solicite,
exceptuando aquella que afecta la vida privada de los funcionarios y la
seguridad nacional. Somos partidarios también de que se creen leyes que
castiguen duramente el soborno, el cohecho, la malversación, el abuso de
poder o cualquier otra forma de corrupción.
g)
Somos partidarios de la descentralización administrativa, por lo que
favorecemos un alto grado de autonomía en las provincias, municipios y
barrios, para que las decisiones sean tomadas lo más cerca posible de los
afectados.
h)
Somos partidarios de la organización de un Poder Judicial con base
constitucional; abogaremos porque sean restablecidos los tribunales de
garantías constitucionales y sociales y el Tribunal Superior Electoral
previstos en los artículos 182 y 184 de la Constitución de 1940.
i)
Consideramos que tanto la Ley Procesal como los códigos penal y civil deben
tener en cuenta nuestras realidades sociales y los avances que en materia de
jurisprudencia se han alcanzado en el mundo moderno. Concedemos gran
importancia a la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo, el
tráfico ilegal de estupefacientes, la trata de blancas y el contrabando de
armas.
j)
Como defensores de la libertad de expresión e información que somos,
consideramos que cualquier proyecto de ley de radiodifusión o prensa tiene
que garantizar fundamentalmente la absoluta libertad de estos medios, tanto
en el sector público como en el privado.
k)
Los partidos políticos, como parte integrante de la sociedad civil, son
indispensables para la vida pública de una nación, por lo que abogaremos
porque su creación y desenvolvimiento tengan base constitucional y estén
garantizados mediante la ley y la representación de las minorías no sólo en
los cargos legislativos sino también en las asambleas de los partidos. Es
deber del Estado garantizar la igualdad de oportunidades para todos los
partidos en las campañas electorales.
l)
Es indispensable que los funcionarios de orden público sean verdaderos
profesionales guardianes de la Constitución, las leyes y la tranquilidad
ciudadana; los cuerpos policiales deben ser adiestrados en correspondencia
con una sociedad democrática. Es necesario humanizar el sistema
penitenciario.
m)
Consideramos que las Fuerzas Armadas se deben ajustar en su cuantía y medios
a las necesidades reales de la nación. Éstas deben ser una institución
profesional y apolítica, sólo comprometida con la defensa de la soberanía
nacional, la Constitución y las leyes.
n)
El PSD se opone a toda presencia militar foránea en nuestro país; por lo
tanto consideramos que todas las tropas e instalaciones militares
extranjeras, incluidas aquellas de carácter civil que pudieran ser
utilizadas con fines militares, sean retiradas del territorio nacional a
través de acuerdos y negociaciones con la otra parte.
Economía
a)
El PSD propiciará una política económica orientada hacia el mercado y la
integración comercial de Cuba en los mercados internacionales, por lo tanto
considera indispensable que los derechos de propiedad queden claramente
definidos tanto en la Constitución como en las leyes. Creemos que las
medidas macroeconómicas que se apliquen en Cuba, deben tener en
consideración las singularidades de nuestro país, sin que por esto se
desdeñen las experiencias de otros países; es necesario que se tenga en
cuenta el consenso nacional como elemento de vital importancia en todo
proceso de modernización económica.
b)
Favorecemos un eficiente control de los gastos fiscales, como una forma de
evitar el déficit y su posible monetarización.
c)
Somos de la opinión de que se deben establecer tasas de interés positivas,
ajustadas a la realidad del momento, como medio para la incentivación tanto
del ahorro como de las inversiones.
d)
Consideramos indispensable la flexibilización de los tipos de cambio a fin
de que se ajusten lo más posible a la realidad. Es necesario lograr la
convertibilidad externa de nuestra moneda.
e)
Es importante que se logre en esta primera etapa la total liberalización de
los precios y los salarios, para que sea el mercado el encargado de fijarlos.
f)
El PSD considera esencial que el Banco Central sea un organismo técnico de
total autonomía. La banca privada debe trabajar en un marco de libre
competencia.
g)
Es indiscutible la necesidad de inversiones tanto nacionales como
extranjeras. Para estas últimas se deben crear mecanismos de incentivación,
especialmente para las inversiones directas, por ser éstas las que
transfieren tecnología y capital a largo plazo.
h)
Con el objetivo de desarrollar el sector privado y la creación de nuevos
empleos, al mismo tiempo que evitamos la hipertrofia burocrática del Estado,
nos comprometemos a eliminar las reglamentaciones excesivas y aplicar una
política impositiva adecuada, capaz de favorecer en primer lugar el
desarrollo de la pequeña y mediana propiedades, por considerar a éstas como
fundamentales para el desarrollo del país.
i)
Consideramos que el marco jurídico en que se sustenta el derecho de
propiedad en todas sus manifestaciones debe estar basado en la equidad, la
transparencia, la imparcialidad y la exigibilidad. Gran importancia
concedemos a la protección de la propiedad intelectual y la de la tenencia
de la tierra.
j)
Es muy importante el desarrollo de una infraestructura adecuada, tanto en lo
físico (carreteras, puertos, aeropuertos, energía, redes de comunicaciones,
etc.), como en los servicios de apoyo (informática, compañías de seguros,
consultorías, banca, etc.).
k)
Consideramos que la agricultura debe ser operada por el sector privado, en
sus distintas manifestaciones (colonato, cooperativas, granjas familiares,
campesinos individuales, etc.). Nos oponemos al latifundio y al minifundio,
por considerar a ambos como serios obstáculos a una racional y eficiente
explotación de la tierra.
l)
Nos opondremos al surgimiento de monopolios, oligopolios o cualquier otra
forma viciosa de propiedad que limite la libertad de competencia en el
mercado.
m)
La propiedad estatal sólo se justifica en aquellas esferas en que no
funciona el sector privado y sean una necesidad social. Consideramos que la
función del Estado en la economía, se debe limitar a la creación del marco
jurídico adecuado para su correcto funcionamiento, al tiempo que regula y
actúa contra las distorsiones del mercado.
n)
Teniendo en cuenta que puede surgir la necesidad de
producciones que sean poco rentables y que el sector privado se sienta poco
atraído a participar en ellas, excepcionalmente se dará la posibilidad de
que dichas producciones sean subsidiadas por el Estado mientras no aparezca
una solución comercial ventajosa.
Ecología
a)
En el PSD somos conscientes de la necesidad de orientar a Cuba hacia
políticas de desarrollo sostenibles, entendido éste como el equilibrio
armónico entre el crecimiento económico y la protección del medio ambiente,
como única vía para lograr máximos niveles de bienestar para la población.
b)
Debe promulgarse una legislación sanitaria que proporcione los instrumentos
legales para proteger el medio ambiente. Consideramos necesario se
introduzcan planes de educación ecológica en todos los niveles de enseñanza,
así como se organicen campañas publicitarias encaminadas a concientizar a la
población sobre la necesidad de proteger el medio ambiente.
c)
Nos comprometemos a una adecuada protección de los recursos no renovables,
así como velar porque la explotación de los recursos renovables no rebase su
capacidad de regeneración, por ejemplo; los proyectos de riego no deben
causar la destrucción de las cuencas hidrográficas; los proyectos agrícolas
no se deben traducir en la destrucción del suelo, en su excesiva erosión o
en el uso abusivo de plaguicidas; ni que la captura de determinadas especies
pueda poner en peligro su existencia.
d)
Nos comprometemos a crear parques nacionales y refugios para la flora y la
fauna silvestre, además de conservar los existentes, especialmente los
declarados Patrimonio de la Humanidad.
e)
Favorecemos el desarrollo del ecoturismo, como forma de fomentar una cultura
de la naturaleza.
f)
Consideramos necesario reparar los daños ecológicos causados por el actual
Gobierno, al mismo tiempo nos opondremos a todo proyecto que implique un
daño irreversible a los recursos naturales y al medio ambiente.
g)
Somos partidarios de establecer las Cuentas Ambientales Satélites según los
lineamientos de las Naciones Unidas, como forma de poder valorar el
agotamiento del capital natural (minerales, maderas, etc.), el costo de
degradación de la tierra, el agua, el aire, además de la evaluación de los
bienes y servicios que no tienen precio de mercado, a fin de asentar el
costo de su agotamiento y degradación.
h)
Creemos en el principio de que el usuario y el contaminador son los que
deben pagar, para desarrollar una conciencia sobre el costo ambiental y el
costo de escasez.
i)
Nos proponemos alentar y desarrollar planes de reforestación y mejoramiento
de suelos, asegurar el control de la contaminación urbana e industrial; el
mejoramiento del suministro y la calidad del agua, aplicando medidas
sanitarias y de control con el objetivo de evitar su contaminación; nos
proponemos también mejorar los sistemas albañales, proteger la biodiversidad
genética, el control de plagas y la disposición segura de los desechos
peligrosos. Es necesaria una legislación que coadyuve a la consecución de
estos objetivos.
j)
Favorecemos el reciclaje.
k)
Nos opondremos a cualquier proyecto que no se ajuste a los acuerdos
internacionales para la protección del medio ambiente.
l)
Consideramos que para poder desarrollar una eficiente
política de protección del medio ambiente, es necesario lograr una auténtica
descentralización administrativa, donde los municipios y comunidades ocupen
un lugar de primer orden; los gobiernos locales a su vez deben crear
mecanismos de vinculación con las organizaciones de la sociedad civil a fin
de establecer formas de consultas y coordinación de esfuerzos.
Sociedad
a)
En el PSD consideramos la conquista de una auténtica justicia social como el
principal deber de un gobierno democrático. Por esta razón el PSD trabajará
arduamente por combatir la pobreza y el desempleo, así como cualquier forma
de exclusión social, partiendo del principio de que sin justicia social no
hay desarrollo, y sin desarrollo no hay felicidad para los ciudadanos.
b)
Como bien señalara José A. Saco en 1830, “La instrucción pública es la base
más firme sobre la que descansa la felicidad de los pueblos”. Por esta razón,
el logro de una instrucción pública de elevada calidad es una de nuestras
mayores aspiraciones. Por calidad en la instrucción entendemos que ésta debe
inculcar en el educando valores morales y éticos basados en la tolerancia,
el civismo y el respeto a los procedimientos democráticos, que estimulan la
iniciativa, la creatividad, la responsabilidad y la libertad.
c)
Aspiramos a la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos, por lo
que proponemos que la educación deberá ser gratuita hasta el 12mo. Grado y
obligatoria hasta el 9no. La universidad pública debe gozar de autonomía y
tener garantizada la libertad de cátedra. Aunque no sea gratuita, los
estudiantes con buenos índices académicos y bajos recursos económicos
podrían optar por becas. Se deben crear también programas de financiación de
estudios. Es necesario prestar especial atención a la enseñanza politécnica
y de especialidades importantes para el desarrollo económico. La educación
privada debe competir con la pública, para que los padres puedan ejercer el
derecho a seleccionar el tipo de educación que desean para sus hijos. No
obstante, las escuelas privadas estarán sujetas a reglamentación e
inspección del Estado.
d)
Consideramos esencial respetar la vocación de los estudiantes según sus
intereses, capacidades y habilidades.
e)
Es indispensable que se garanticen adecuados índices de salud para la
población. El Estado deberá garantizar un sistema de asistencia médica
eficiente. Somos partidarios de reestructurar el actual sistema de salud,
pues a pesar de su gigantismo no siempre ha sido capaz de ofrecer un
servicio eficiente. Somos partidarios de que la medicina privada coexista
con la pública y la complemente. La tarea del sistema de salud que
proponemos no es sólo curar enfermos, sino también prevenir enfermedades,
por lo que proponemos se insista en la higiene, la epidemiología y el
cuidado del medio ambiente.
f)
Uno de los mayores problemas que enfrenta la sociedad cubana es el de la
vivienda. El PSD propondría emprender un plan urgente de remodelación y
construcción de los bienes inmuebles públicos y privados que lo requieran.
Asimismo, crear una comisión de investigación y estudio urbanístico para
asumir esta tarea en la capital del país y todas las capitales provinciales
a partir de la planificación urbanística con proyectos viales,
alcantarillados, abasto de agua potable, electrificación, comunicaciones,
gasificación y red de servicios. Para ello no bastaría el financiamiento
nacional, por lo que habría que acudir al concurso de compañías
inmobiliarias con experiencia y que estuviesen interesadas. Proponemos se
aplique un plan ambicioso a largo plazo y otro a más corto plazo para ir
respondiendo a las necesidades más perentorias donde sea posible.
g)
Eliminar trabas burocráticas en materia de títulos de propiedad. Las
propiedades de viviendas adquiridas en virtud de leyes anteriores deben ser
respetadas. A los actuales usufructuarios onerosos o permanentes se les debe
reconocer lo pagado a fin de entregarles el título de propiedad tan pronto
cubran el costo del inmueble prestablecido en el contrato. El dinero
recaudado por esta vía debe entregarse al fondo de compensación de los
antiguos propietarios.
h)
Se debe garantizar la igualdad de derechos de la mujer. Se crearán programas
que faciliten la inclusión de la mujer en la vida social.
i)
Es obligación del Estado proteger a los grupos más desfavorecidos de la
sociedad, como son los ancianos, los niños y los incapacitados. Se crearán
programas asistenciales flexibles y descentralizados donde se promueva la
responsabilidad individual y se eviten nocivos paternalismos.
j)
Consideramos de suma importancia el mejoramiento constante de las
condiciones laborales y ambientales de los trabajadores. El Estado debe
crear el marco jurídico apropiado para que se establezcan condiciones
adecuadas para la colaboración entre empleados y empleadores.
k)
En el PSD consideramos que el mercado libre, el Estado y la sociedad civil
en acción mancomunada son capaces de dar solución a los problemas que se
presentan en la sociedad. Es necesario el desarrollo de una política social
activa que cree oportunidades de estudio y trabajo que faciliten el
desarrollo individual del ciudadano y su independencia económica frente el
Estado.
l)
La asistencia social es un derecho de todo ciudadano
que lo requiera. El Estado empleará todos los recursos que estén a su
alcance para proveer una asistencia social monetaria o en especie, de manera
que sirva de protección a las familias más desposeídas. La asistencia social
abarcará sin discriminación a toda la población, e incluirá el seguro social
dirigido fundamentalmente a trabajadores estatales o privados. Toda empresa
privada respetará todo lo previsto en la ley de asistencia social. El Estado
declarará obligatoria la labor máxima semanal, el descanso retribuido de un
mes por cada once de trabajo dentro de cada año natural, o en su defecto
proporcionará el tiempo trabajado. También será de estricto cumplimiento el
seguro por accidente de trabajo o enfermedades profesionales: en el caso de
trabajadores privados, esto irá a expensas de los patronos fiscalizados por
el Estado conforme a lo estipulado en la ley de seguros y asistencia social.
Los fondos a reserva de los seguros y asistencia social no podrán ser objeto
de transferencias ni se podrá disponer de ellos para otros fines distintos
de los que determinaron su creación. Asimismo, estos fondos serán
estrictamente controlados a través de las cajas de seguros de asistencia
social y en el caso de los fondos estatales serán incluidos en el
presupuesto general nacional.
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Españo
